Déclaration de politique sur le cannabis et le code des droits de l'homme

Approuvé par la CODP: juillet 2018 Voir PDF: Énoncé de politique sur le cannabis et le Code des droits de la personne

Contenu

Présentation

Les lois sur le cannabis ou la marijuana changent au Canada.[1] Il est maintenant légal pour les personnes âgées de 19 ans et plus en Ontario d'acheter, de posséder, d'utiliser et de cultiver du cannabis récréatif. Les lois provinciales autorisent généralement l'usage du cannabis là où les lois autorisent l'usage du tabac.[2] La consommation de cannabis à des fins médicales (cannabis médicinal) reste légale.
Code des droits de la personne de l'Ontario (le Code) et Politique des commissions des droits de la personne de l'Ontario[3] s'appliquent au cannabis de la même manière qu'aux autres drogues. Le code protège les personnes qui consomment du cannabis à des fins médicales liées à un handicap, des traitements discriminatoires au travail, dans le logement, dans les services et dans d'autres domaines. Le Code interdit également la discrimination à l'encontre des personnes qui ont ou auraient éprouvé une dépendance au cannabis en raison d'un handicap.
Les personnes qui consomment du cannabis à des fins médicales liées à des handicaps et celles qui sont toxicomanes ont également droit à un hébergement pour les personnes handicapées au point de se retrouver dans une situation de privation excessive, c'est-à-dire de risques importants pour la santé et la sécurité. s ou des coûts excessifs. Les personnes à la recherche d'un logement lié à la consommation de cannabis en raison de handicaps peuvent devoir fournir des informations médicales ou autres pour répondre à leurs besoins. Les employés qui consomment du cannabis en raison d'un handicap peuvent devoir fournir des informations pour vérifier leur aptitude au travail.
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Consommation de cannabis au travail

L'Ontario interdit de fumer ou de vapoter du cannabis à des fins récréatives ou médicales dans un lieu de travail clos.[4] Un employé peut consommer du cannabis comestible à des fins médicales liées à une invalidité dans un lieu de travail clos, à condition que cela n'interfère pas avec la santé et la sécurité sur le lieu de travail ou n'exécute pas les tâches essentielles au travail.
Exemple: Un employeur héberge un employé de bureau avec des pauses périodiques pendant la journée de travail afin qu'il puisse consommer du cannabis comestible à des fins médicales liées à son handicap. Le cannabis aide à traiter certains des symptômes de sa sclérose en plaques. Son médecin détermine que la quantité de cannabis consommée n'interfère pas avec le rendement au travail ou la santé ou la sécurité au travail et le déclare apte au travail.
Comme pour l'alcool et les autres drogues, les employeurs en général peuvent s'attendre à ce que les employés ne soient soumis à aucune restriction concernant le cannabis au travail.[5] Cependant, en vertu du Code, les employeurs ont l'obligation légale de répondre aux besoins liés au handicap des employés qui consomment du cannabis à des fins médicales ou qui sont dépendants de la consommation de cannabis.
L'adaptation n'oblige pas nécessairement les employeurs à autoriser les restrictions sur le cannabis au travail. L'obligation de logement prend fin si la personne n'est finalement pas en mesure d'accomplir les tâches essentielles du travail après que le logement a été essayé et épuisé, ou en cas de difficultés excessives. Ce serait probablement une difficulté démesurée de laisser le cannabis interférer avec n'importe quel travailleur, indépendamment de son handicap ou de sa dépendance, tout en effectuant des tâches sensibles à la sécurité telles que l'utilisation de machines lourdes.
Exemple: Dans Aitchison c L & L Painting and Decorating Ltd, le Tribunal des droits de la personne de l'Ontario (TDPO) a conclu que le congédiement d'un peintre qui fumait du cannabis pendant les pauses de travail médical n'était pas discriminatoire. Le peintre a travaillé à l'extérieur d'un bâtiment de 37 étages au-dessus du sol. Le TDPO a conclu que ses actions présentaient un réel risque pour la santé et la sécurité, étant donné la nature sensible du domaine d'activité pour la sécurité. Le TDPO n'a trouvé aucune preuve que l'employé avait demandé des mesures d'adaptation. Le TDPO avait précédemment déclaré que l'employé avait pris sur lui de prendre des médicaments au travail sans la permission de son médecin traitant ou de son employeur. Le TDPO considérait également que la politique de l'employeur interdisant de fumer du cannabis au travail était de bonne foi et raisonnable et n'imposait pas de licenciement automatique ni ne fermait la porte au placement des travailleurs utilisant du cannabis à des fins médicales dans une position non sensible à la sécurité.[6] Les employés qui consomment du cannabis à des fins médicales ou qui ont une dépendance au cannabis devraient discuter avec un médecin de toute préoccupation concernant l'aptitude au travail et les effets néfastes sur la santé et la sécurité au travail ou l'exécution de tâches essentielles. Les employeurs devraient régulièrement informer les travailleurs qui occupent des postes sensibles à la sécurité de la nécessité de divulguer s'ils prennent un médicament qui pourrait entraîner une invalidité au travail. Les employeurs devraient encourager les employés à poser des questions sur les mesures d'adaptation pour les personnes handicapées avant que des incidents nuisibles ne se produisent.
En général, les gens sont censés faire connaître leurs besoins vitaux. Certains travailleurs peuvent être réticents ou incapables de reconnaître ou de révéler leur besoin d'accommodements pour personnes handicapées.[7] Les employeurs ont le devoir d'informer lorsqu'un employé est manifestement malade ou connu ou soupçonne qu'il / elle a un handicap lié à la consommation de cannabis à des fins médicales ou à la dépendance au cannabis.[8] Tout le monde devrait participer au processus de logement. L'employé peut avoir besoin de fournir des informations médicales ou autres pour répondre à un besoin lié au handicap, mais a également le plus grand droit à la vie privée. L'employeur n'a généralement pas le droit de connaître la nature du handicap ou son traitement. Cependant, un médecin note que dans certaines situations, en particulier dans les environnements sensibles à la sécurité, il peut être établi que la consommation de cannabis associée à des handicaps n'affecte pas l'aptitude au travail.
Dans le cadre de son obligation de logement, un employeur devrait essayer d'atténuer les risques. Ils peuvent avoir besoin de modifier certaines tâches ou d'offrir un autre travail pour héberger une personne qui consomme du cannabis à des fins médicales liées à des handicaps. Les autres formes de logement comprennent l'orientation d'une personne ayant une dépendance au cannabis à un programme d'aide aux employés, la libération d'un programme de réadaptation ou la fourniture d'un autre soutien lié au travail.
Les employeurs doivent fournir de l'aide et un logement avant de pouvoir imposer des conséquences si un employé ne fonctionne pas correctement ou est incapable d'exécuter ses fonctions essentielles en raison de la consommation de cannabis à des fins médicales liées à des handicaps ou à une dépendance au cannabis.
Les politiques en milieu de travail qui sanctionnent automatiquement les employés pour ne pas se manifester et divulguer la consommation de cannabis liée au cannabis ou la dépendance au cannabis peuvent être discriminatoires.[9] Cependant, on ne devrait pas s'attendre à ce qu'une organisation réponde à un besoin lié au handicap si la personne ne participe pas en fin de compte au processus d'adaptation.[10] Retour en haut

Consommation de cannabis dans les maisons privées

L'Ontario interdit de fumer ou de vapoter du cannabis à des fins récréatives ou médicales dans les parties communes des appartements et condos. Les gens peuvent fumer, vapoter ou consommer du cannabis comestible à toute fin dans leur maison, appartement ou appartement et leur espace extérieur, y compris un jardin, une véranda ou un balcon, sauf lorsque les lois ou règlements interdisent de fumer ou de vapoter du cannabis et du tabac pour des raisons de santé publique.[11] Les résidents peuvent consommer du cannabis comestible n'importe où sur le terrain de leur immeuble résidentiel à des fins médicales ou récréatives.
La consommation de cannabis peut affecter négativement les autres résidents des bâtiments, y compris les personnes handicapées sensibles aux produits chimiques.[12] Les fournisseurs de logements ont l'obligation légale de rechercher des solutions et de répondre aux besoins liés au handicap des personnes qui consomment du cannabis à des fins médicales liées au handicap[13] et aussi pour les personnes handicapées affectées par la consommation de cannabis, à moins que cela ne cause des difficultés inutiles.
Exemple: Un locataire au rez-de-chaussée souffrant d'une grave déficience en matière de sensibilité aux produits chimiques contacte le gestionnaire immobilier au sujet de la pénétration de fumée de cannabis du nouveau voisin. Le gestionnaire immobilier enquête et découvre que le voisin consomme du cannabis à des fins médicales liées à un handicap. Le gestionnaire propose de déplacer le voisin à un autre étage. Pendant ce temps, des travaux de maintenance viennent refermer les deux appartements pour réduire l'infiltration de fumée. Le gestionnaire entame également une politique de rotation pour éventuellement désigner toutes les unités du rez-de-chaussée comme non-fumeurs.
Les résidents qui recherchent un logement lié à la consommation de cannabis en raison de handicaps peuvent devoir fournir des informations médicales ou autres pour répondre à leurs besoins en matière de handicap.
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Lieux publics

L'Ontario interdit généralement de fumer ou de vapoter du cannabis à des fins récréatives ou médicales dans des lieux publics fermés, ainsi que dans les écoles et autres endroits prescrits.[14] Les gens peuvent utiliser le cannabis à ces deux fins dans de nombreux lieux publics extérieurs, sauf lorsque les lois ou règlements interdisent de fumer ou de vapoter du cannabis et du tabac pour des raisons de santé.[15] Les gens peuvent consommer du cannabis comestible à des fins médicales liées au handicap dans n'importe quel lieu public à l'intérieur ou à l'extérieur.
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Déterminer quand il y a une conscription

1. L'usage du cannabis est-il à des fins médicales ou en raison d'une dépendance?
Les organisations peuvent avoir l'obligation de régler la consommation de cannabis à des fins médicales liées à des incapacités en vertu du Code des droits de la personne de l'Ontario, à moins que cela n'entraîne des difficultés inutiles en raison de la santé et de la sécurité ou des coûts, ou en fin de compte l'individu peut ne pas satisfaire aux exigences essentielles liés à leur emploi, leur logement ou leurs services après que le logement a été essayé et épuisé
Les organisations peuvent également avoir le devoir de répondre aux besoins des personnes handicapées liées à la dépendance au cannabis, comme le temps libre pour le traitement, à moins que cela n'entraîne des difficultés excessives
Selon le Code, il n'est pas obligatoire de consommer du cannabis à des fins récréatives.
2. La consommation de cannabis est-elle fumée ou vaporisée à des fins médicales?
Les gens ne peuvent pas fumer ou vaporiser du cannabis à des fins médicales liées au handicap dans des endroits où les lois ou règlements interdisent de fumer ou de vapoter du cannabis et du tabac pour des raisons de santé
Cependant, une organisation peut avoir le devoir de s'adapter d'une manière ou d'une autre (par exemple, en prévoyant des pauses afin qu'un employé qui fume du cannabis à des fins médicales soit autorisé à fumer à l'extérieur dans des endroits où la loi le permet).
Les organisations ont également le devoir d'accommoder d'autres personnes handicapées qui sont affectées par la fumée ou la vapeur de cannabis.
3. Que faire si la consommation de cannabis entraîne une restriction au travail?
Les employeurs peuvent exiger que les travailleurs au travail soient exempts de restrictions sur le cannabis à des fins récréatives
Les troubles du travail dus à la consommation de cannabis liés à un handicap peuvent également être interdits s'ils compromettent la santé et la sécurité ou l'exécution de tâches essentielles
Les tribunaux et les tribunaux ont confirmé que les employeurs peuvent interdire les troubles liés à la consommation de cannabis à des fins médicales ou autres au travail dans des emplois sensibles à la sécurité
Les employeurs ne devraient pas imposer de licenciement automatique et ont le devoir d'accommoder les travailleurs handicapés qui consomment du cannabis à des fins médicales ou qui sont dépendants du cannabis sans contrainte excessive.
Un employé peut avoir besoin de fournir des informations médicales ou autres pour répondre à ses besoins de logement liés à son handicap. Ils peuvent également avoir besoin de vérifier leur aptitude au travail.
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[1] Voir le projet de loi fédéral C-45, Loi concernant le cannabis et modifiant la Loi réglementant certaines drogues et autres substances, Code criminel et autres lois, 2018.

[3] Voir la politique de la CODP en matière de handicap fondé sur la compétence et la discrimination (2016); Politique de dépistage des drogues et de l'alcool (2016); FAQ sur les tests de dépistage de drogues et d'alcool; Politique de prévention de la discrimination fondée sur les handicaps psychologiques et les dépendances (2014); et politique des droits de l'homme et du logement locatif (2009).

[4] Voir, Loi sur le cannabis, supra note 2.

[6] Aitchison v L & L Painting and Decorating Ltd, 2018 HRTO 238 (CanLII). Voir aussi French v Selkin Logging, 2015 BCHRT 101 (CanLII).

[7] Stewart c Elk Valley Coal Corp., 2017 CSC 30 (CanLII).

[8] Wall v The Lipp Group, 2008 HRTO 50 (CanLII) au para 80; Krieger c Toronto Police Services Board, 2010 HRTO 1361 (CanLII).

[9] Aitchison, note 6 ci-dessus.

[10] Stewart, note 7 ci-dessus.

[11] Il existe des restrictions et des exceptions spécifiques pour les centres de soins pour bénéficiaires internes. Voir, Loi sur le cannabis, supra note 2.

[12] Borutski et autres contre Crescent Housing Society et autres (no 3), 2014 BCHRT 124 (CanLII).

[13] TET-82381-17 (Re), 2017 CanLII 94010 (ON LTB).

[14] Voir, Loi sur le cannabis, supra note 2.

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